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依法送达执法文书不仅是执法办案法定重要程序,也是保障当事人合法权益的重要途径,通常可以通过直接送达、电子送达、邮寄送达等方式进行。近日,舟山市卫生监督所在查办一起行政处罚案件时,却不远千里来到河南睢县,通过“转交送达”的方式将执法文书送达当事人。
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该案是一起患者投诉举报案件。患者称其在某中医理疗馆进行针灸治疗后感到腿部不适且无法站立行走,怀疑该理疗馆和为其治疗的医生未取得相关资质。卫生执法人员现场检查发现,该理疗馆内“医师”刘某正在为顾客开展面部针灸、拔罐放血等服务,大厅柜子上摆放“中医针灸技术”“中医康复理疗技术”的培训合格证书却无法出示医师资格证书和执业证书。
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经调查证实,该理疗馆存在未取得《医疗机构执业许可证》或《诊所备案凭证》擅自开展中医诊疗活动的行为,其员工“医师”刘某存在非医师行医的行为。对此,舟山市卫生监督所决定依据《医疗机构管理条例》和《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》拟给予该理疗馆罚款6万元并处没收医疗器械的行政处罚;依据《中华人民共和国医师法》拟给予刘某罚款2.5万元的行政处罚。
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然而,在向刘某送达《行政处罚事先告知书》时发现,刘某电话始终不能接通,按照刘某确认的电子送达、邮寄送达等方式送达文书也始终没有得到响应。前期积极配合调查、认错态度良好的刘某为何在短短2个月期间音信全无?执法人员立即与本地公安机关联系,通过全国联网查询到,刘某因其他案件正被公安机关羁押在河南睢县看守所。常规送达方式已无法进行,为了确保执法文书有效送达,执法人员立即赶赴河南睢县,在睢县公安局和睢县卫生计生监督所全力支持下,成功将《行政处罚事先告知书》通过当地看守所转交至刘某手中,刘某当场表示放弃陈述申辩和申请听证的权利。舟山执法人员与当地看守所互留联系方式,约定后续将《行政处罚决定书》邮寄至看守所,继续由看守所转交送达给刘某。两份重要文书就这样成功转交送达。
目前,刘某已缴纳罚金,该案结案。
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来源:舟山卫生监督
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