[舟山城事]全部竣工！舟山2024住宅老旧电梯更新已达这个数[复制链接]

去年6月，市住建局联合市财政、市市监、市公积金等部门在省内率先出台《舟山市住宅老旧电梯更新实施方案》，指导规范我市的住宅老旧电梯更新工作。

《方案》明确了该项工作的工作目标、重点任务、保障措施和资金补助政策，提出对符合条件的电梯更新改造给予资金补助支持，实际更新费用超出补贴标准的部分，居民可以通过自筹、提取住房公积金、申请动用物业专项维修金等多渠道筹措资金，以最大程度保障居民利益。

超长期特别国债支持住宅老旧电梯更新改造的利好政策出台后，我市全面加压推进工作进程，出台了《舟山市住宅老旧电梯更新改造“百日攻坚”行动方案》，召开行动部署会，确定全年全市完成住宅老旧电梯更新改造210台以上，其中纳入国债支持范围的为180台。符合条件的电梯更新项目给予15万元/台的定额补助，确保高质量完成更新改造任务。对于实际更新费用超出补贴标准的部分，按照《舟山市住宅老旧电梯更新实施方案》，居民可以通过自筹、提取住房公积金、申请动用物业专项维修金等多渠道筹措资金。

出台《舟山市住宅老旧电梯更新市级补助资金使用管理办法》，进一步规范住宅老旧电梯更新市级财政补助资金的使用管理，提高资金使用效益；编印《住宅老旧电梯更新工作操作流程图》，将工作流程标准化、模板化，提升效率；结合国债补助和资金拨付要求，修订完善财政补助标准等内容，全力保障补助资金落地见效……市房管中心盯紧目标、倒排时间，每周对各地调度指标并通报，按周统计、督导各相关电梯厂方进度情况，全力以赴狠抓工作进度。

用足政策“工具箱”，“小目标”引领“大方向”，全市全力跑出住宅老旧电梯更新“加速度”。去年11月19日，岱山县蓬莱阁小区5台老旧电梯经过更新交付使用，这也是全市首批交付并投入使用的住宅老旧电梯更新改造项目之一。

截至今年3月底，全市已完成住宅老旧电梯更新改造210台，圆满完成目标任务，大规模的电梯更新惠及民生，让安心“一键直达”。

“用了十多年的电梯终于换掉了，还有政府补助，真是没想到！”看着自己住的楼房装上了新电梯，新城荷塘月色小区的住户李女士非常开心。去年12月，荷塘月色小区9台电梯全部完成更换，崭新的硬件设施为居民带来生活质量的提高。

荷塘月色是我市第一个实现电梯全部“以旧换新”目标的居民小区，自住宅老旧电梯更新工作启动以来，小区所在的星岛社区和千岛街道不断创新探索，形成了可复制、可推广的经验。

为推进住宅老旧电梯更新工作，社区充分发挥党建引领下“社区、业委会、物业服务企业”三方协同机制的优势，倾听各方诉求，及时协调化解分歧。

首先，做好矛盾调处，解决“急难愁盼”问题。在住宅老旧电梯更新过程中，我市各相关街道、社区、业委会、物业紧密合作，换梯过程中的难题转化为居民满意的成果。

在定海，南珍社区芙蓉商城、紫竹社区昌兴公寓等10个小区的64台电梯去年启动换新工作，其中61台电梯申请了2024年超长期特别国债支持。芙蓉商城更新的两台电梯扣除政府补助和维修基金出资后，剩余的11万元由81户居民共同分摊，出资最多的居民只需拿出2061元。

在普陀，普陀区住房保障服务中心接收并通过了8个居民小区、62台老电梯的更新申请。沈家门海林名桂苑部分高层楼只有一台电梯，小区业委会在新电梯安装期间为行动不便的居民准备了背椅，安排人员背着居民上下楼，同时尽力缩短安装时间，每台电梯在9天内完成施工。

在岱山，房管部门举办岱山蓬莱阁等项目开工现场会，邀请部分小区业委会成员、物业工作人员等现场参观旧梯拆除和新梯安装施工，为“观望”中的业主和进度滞缓的项目起到良好的示范引领作用。

在嵊泗，嵊泗县住建局联合属地乡镇、社区及市监部门，强化全流程现场跟踪管理和服务，协调社区、业委会、物业、施工单位与群众的相关事务，指导物业服务企业加强安全巡查，确保文明规范施工，并第一时间了解施工进度，确保电梯更新工作按时或提前完工。

住宅老旧电梯更新是换还是修？哪些楼层住户需要出钱？争议点主要集中在费用上。相关工作启动后，我市打好动员“组合拳”，用“小信息”传递“大民声”，妥善化解群众疑虑。

其次，深化政策宣贯。基层社区以“红色物业”阵地为政策输送平台，通过“兼合式”党支部、“红色管家”等发放《住宅老旧电梯更新宣传手册》1500余份，对施工类别、补助标准及操作流程等群众关心的问题开展咨询解读服务，提高群众知晓率和积极性，加快统一更新意愿。

第三，细化矛盾调处。依托社区居委会、业委会、物业服务企业三方协同机制，我市探索形成政府统筹协调、社区穿针引线、居民群策群力新模式，通过“红色议事厅”开展民情恳谈会集中协调解决费用分摊、支出比例等问题100余个。

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不久前，定海城市新境小区的住宅老旧电梯更新项目顺利收尾，该小区从政府部门提供的企业推荐库中选择了合适的电梯产品，节约了产品选择时间，提升了电梯更新速度。

自更新工作启动以来，我市将政府“主动推”与群众“真需求”结合起来，建立电梯供应商产品库推荐名录，有效提高产品和方案的比选效率；通过鼓励企业让利，降低业主电梯更新成本，并落实长效管理机制，对已更新完成的住宅老旧电梯，由市场监管部门组织开展住宅电梯定期抽检，做好电梯风险分析和监测。

同时，我市组织各方召开电梯服务企业推介会，便于企业集中介绍产品、个性化电梯更新方案和让利举措，节约双向沟通成本。

去年8月，市住建局召开全市住宅老旧电梯更新工作推进交流会。政府业务主管部门，相关街镇、社区负责人和小区业委会主任、物业项目经理、电梯厂方代表等100余人出席会议。6家电梯厂方围绕价格、施工周期、售后服务等群众关心的问题，详细阐述针对舟山住宅老旧电梯更新工作制定的方案。

同时，为打消企业顾虑，我市住建部门还举办多场企业座谈交流会，向电梯厂方解读超长期特别国债及财政补助相关政策，消除企业对政策落地的顾虑，推动提前介入，助企解忧、加速落地。

“和新安装电梯不同，如果更新的电梯长时间不能投入使用将严重影响群众出行，因此市特检院的电梯检验员根据工程进度要求，节假日都在加班加点推进检验进度。”市市场监督局相关负责人介绍。电梯安全“三分靠质量、七分靠安装”，市市场监管局要求安装单位选派骨干力量，规范电梯施工流程、确保电梯施工质量，减少对群众生活的影响，尽可能加快施工进度，并要求市特检院严格按照安全技术规范要求开展电梯安装监督检验，保障电梯运行安全。此外，按照《舟山市电梯安全管理条例》规定，新安装的电梯全部配备了物联智控系统，给电梯运行添加信息化安全保障措施。

2025年，住宅老旧电梯更新列入省“民生实事”项目，舟山有150台电梯更新任务，我市已对各有关县区（功能区）电梯更新数量进行了摸底和任务分解。