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我市召开“提升养老服务能力 促进养老服务消费”新闻发布会,通报介绍向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目、为70周岁及以上户籍老年人购买意外伤害保险等两项重要惠老政策推进落实情况,并回答记者提问。
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新闻发布会现场
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向中度以上失能老年人
发放养老服务消费补贴项目
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近日,民政部、财政部印发
《关于实施向中度以上失能老年人
发放养老服务消费补贴项目的通知》
加强失能老年人照护服务工作
提振养老服务消费
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补贴对象
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申请对象为常住舟山市的中度、重度、完全失能等级的老年人。
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正在享受特困人员供养救助待遇、经济困难失能老年人集中照护服务补助、居家和社区基本养老服务提升行动项目服务的老年人不纳入本次补贴对象范围。
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长护险保障对象可叠加享受,个人自付部分按比例抵扣。其他面向高龄、失能等老年人的各项补贴均可同时享受。
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项目清单执行浙江省《居家社区养老服务补贴项目清单》,共15项,涵盖长期(入住30天以上)、短期(即“喘息服务”,入住30天以内)机构养老服务;生活照料(含“六助”)、基础照护、探访关爱、健康管理等居家社区服务;并在国家清单基础上增加了“中药保健服务”,并实行市场化服务定价,满足不同老人多样化的服务需求。
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(点击查看大图)
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补贴形式
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养老服务消费补贴以电子消费券形式发放,依托“民政通”实施补贴项目,大家可以从手机应用市场下载安装APP,也可以从微信、支付宝、百度搜索“民政通”小程序。对首次申请并经审核符合补贴条件的老年人,系统直接发放当月电子消费券至个人账户,后续每个月第1天可领。电子消费券的有效期为1个月,当月获得,当月使用,次月失效,当月没有抵扣完的,不能累计到下一个月。
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补贴额度
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本次补贴活动发放的电子消费券,不是以现金形式发放,可以理解为抵扣券,是对补贴项目范围内的个人自付的养老服务消费金额予以抵扣,抵扣比例为养老服务消费金额的40%。目前一共有两种消费券,一种是用于入住养老机构(含床位费、护理费和伙食费)的消费券,每月的抵扣额度最高为800元;另一种是用于居家上门养老服务的,每月的抵扣额度最高为500元。这两种消费券不能兼领兼得,只能领取一种。
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老年人意外伤害险
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2018年以来
我市积极构建困难老人与高龄老人
意外伤害保险制度
主动为符合条件的户籍老年人办理投保
今年,我市进一步优化政策设计
➣在保障对象上实现扩面升级,将受惠群体延伸至70周岁以上全体老年人;
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➣在管理模式上创新实施全市统一招标、统一方案、统一标准“三统一”,推动政策执行规范化、标准化;
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➣在保障力度上持续加码,按每人每年26元标准全额承担保费,较省定最低标准提高30%,保障内容显著优于全省平均水平,同时突破传统地域限制,实现全国范围内保障全覆盖。
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在此基础上,我市坚持政府主导投保与市场专业运作“双轮驱动”,率先在全国范围内提供普惠型老年人意外险中植入“喘息式”护理增值服务,建立机构护理与居家护理分级补贴标准,为因意外伤害产生照护需求的老人家庭提供精准支持,切实缓解家庭照护压力。
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媒体提问环节
问题一:向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴作为一项今年下半年刚刚出台的新的惠老福利政策,请问民政部门前期做了哪些工作,目前进展如何?
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舟山市民政局党组成员、副局长竺最波作答
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为尽快让失能老年人享受更加普惠优质、可感可及的养老服务,8月以来,在省民政厅下发《浙江省中度以上失能老年人养老服务消费补贴发放实施细则》后,我局多次与医保、财政等部门沟通对接,扎实推进项目实施落地的各项准备工作。
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一是推进老年人自理能力评估。做好民政、医保评估数据交换,加快开展能力评估,目前,所有县(区)、功能区均已在“民政通”平台上线入驻认定评估机构。8月19日、20日,我局在“舟山发布”“舟山民政”公众号上向社会发布消费券领用指南,并公布村社代办员信息及政策咨询电话,广泛动员养老机构、社区工作人员协助有需求的老年人代为领券。截至9月10日,已通过“民政通”平台审核老年人能力评估申请727人。
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二是指导服务机构加快入驻平台。指导养老机构、社区居家养老服务机构、评估机构入驻平台,各地均已对外公布第一批纳入消费券服务的机构名单(计划下周公布第二批服务机构)。目前,全市46家具备中度以上失能老年人服务能力的养老机构均已完成认定,全部纳入补助资格;另有10家第三方评估机构、26家社区居家养老服务商入驻平台。
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三是分类组织业务培训指导。组织民政部门、养老机构、评估机构等负责人开展培训15期,培训530余人次,发布操作指南短视频做好项目宣传。
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截至9月10日,全市养老机构内已完成能力等级评估、符合条件的老人已全部完成补贴资格申请和9月份消费券领取。全市已累计领取机构服务券和居家上门服务券2202张,消费券总面额超154.12万元,资金领取占比超30%,位全省前列。
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