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舟山的旅游旺季即将到来
遭遇民宿纠纷怎么办?
从市市监督管理局了解到
目前,我市出台《舟山市民宿行业
常见消费纠纷处置指引》
(以下简称《指引》)
切实保障消费者和民宿经营主体
(以下简称经营主体)合法权益
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本《指引》所指民宿
是利用城乡居民自有住宅、集体用房或其他配套用房,结合当地人文、自然景观、生态、环境资源及农林牧渔业生产活动,为旅游者休闲度假、体验当地风俗文化提供住宿、餐饮等服务的处所(含提供住宿的渔农家乐,不含出租房、网约房、露营设施)。
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民宿的经营规模,单栋房屋客房数不超过15间,建筑层数不超过4层,且总建筑面积不超过800平方米。民宿的建筑设施、消防安全、经营管理应符合相关规定和标准,并应根据相关法律法规规定报经有关部门批准后方可开展经营活动。
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01
适用范围
消费者通过线上或线下以预付全款形式预订民宿客房,因合同变更、解除等事项以及消费者在民宿发生人身损害、财产损失等情况引发消费纠纷时适用本《指引》。单位为职工生活需要预订民宿的(如疗休养),依照本《指引》处置;其他类型的住宿经营主体如遇类似情形可视情自行处置或由行业主管部门参照处置。
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02
退订问题处置标准
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1、遇地震、台风(大风)、大雾、突发公共事件二级以上应急响应等不可抗力直接导致消费者无法按约定入住民宿,消费者要求取消订房并能提供有效证据的,应予全额退款。
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2、民宿所在地为限流区域或离岛,经营主体应尽到告知义务,并详细告知限流区域预约方式,提前购买船票及购买方式等信息,如因经营主体未履行告知义务,导致消费者无法按约定入住民宿的,应予全额退款。
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3、因交通事故、突发疾病以及因局部恶劣天气、管制引起飞机停航、班车停运、离岛船班停航、高速公路封闭等非主观原因,导致消费者无法按约定入住民宿,消费者或其善意代理人要求取消订房并能提供有效证据的,可予全额退款,也可选择延期入住或由经营主体代为销售后退还代售房费等方式解决,或应允许消费者转让他人入住。
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4、消费者因主观原因改变行程,取消订房的,综合考量交通客运,同行恶意竞争,二次销售客房可能性等因素,消费者提出申请后,原则上按以下标准处置:
①下单后,30分钟内退订的,应予全额退款;
②以入住当日17:00为基准时间,提前48小时(含48小时)以上退订的(即前2日17:00前,含17:00),应予全额退款;
③以入住当日17:00为基准时间,提前24至48小时(含24小时)退订的(即前1日17:00前,含17:00),经营主体最高收取全额房费30%,剩余房费退还;
④以入住当日17:00为基准时间,提前5至24小时(含5小时)前退订的(即当日12:00前,含12:00),经营主体最高收取全额房费50%,剩余房费退还;
⑤入住当日12:00至17:00期间退订的(含17:00),经营主体最高收取全额房费70%,剩余房费退还;
⑥在入住当日17:00至24:00退订的(含24:00),经营主体最高收取全额房费90%,剩余房费退还;
⑦超过入住当日24:00后退订非离岛民宿的,或入住当日正常气象条件下,最后一班前往经营主体所在地客运船班开航后退订离岛民宿的,经营主体可不予退还房费。正常气象条件下,限流区域或离岛民宿,消费者未按经营主体提示预约、提前购买船票导致无法按约定入住民宿的,按本条前述标准处置。
⑧二次离岛民宿(即需乘坐2次客运船班才能到达的民宿)或其他偏远海岛民宿免费取消时限可酌情提前至72小时(即入住当日17:00前72小时,含72小时,可免费取消);逾时取消的,可参照本条第三至第七款退费额度协商解决;下单30分钟内取消的,仍应予全额退款。
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03
卫生问题处置标准
消费者如因民宿卫生问题(包括噪音)引发纠纷的,应先由卫生监督部门或其他具有相应监管职能的部门对民宿卫生状况进行认定,如不符合相关规定要求的,经营主体应先予安置符合卫生要求的同标准客房;如无法安置或消费者提出退房的,应予全额退款,并应当承担消费者由此产生的其他必须支付的合理费用或给予消费者不低于房费30%的补偿。
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04
欺诈问题处置标准
消费者下单成功后,发现经营主体有下列行为,经市场监管部门查实的,除应全额退款外,还应按《消费者权益保护法》第五十五条第一款规定,增加赔偿消费者受到的损失。
①通过线上线下发布虚假或引人误解的文字、图片、视频,但实际所在位置,周边景观,民宿设施、房型面积等实际情况与所宣传内容严重不符或有较大差异的;
②经营主体要求消费者在原订单金额基础上加价才能入住的;
③经营主体无正当理由擅自取消订单的;
④其他被认定为欺诈行为的情形。
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05
安全问题处置标准
1、民宿经营主体应尽到安全保障义务,其经营场地、服务设施、店堂装潢、商品陈列、网络环境等应符合保障人身、财产安全要求;
2、对可能危及消费者人身、财产安全的场所和设施,应以显著的方式设置安全使用说明、警示标识,并采取必要安全防护措施;
3、经营主体在提供相关服务期间未履行相关安全保障义务,造成消费者人身损害的,应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用,以及因误工减少的收入;
4、具体赔偿额度根据《民法典》、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》等相关规定确定;
5、造成财产损失的,由消费者举证证明损失财产价值,并按照相应折旧率折算后确定赔偿额度。
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06
消费纠纷处置办法
一般情况下相关消费纠纷按以下流程进行处置:
1、先由经营主体根据本《指引》与消费者进行协商,同时可邀请属地行业协会介入促成和解;
2、消费者与经营主体协商未果的,可通过“支付宝”查找“消费宝”进行投诉,要求相关单位、部门进行调解;如需现场调解处置的,建议拨打“12345”进行投诉;
3、经属地相关单位、部门调解,无法达成一致的,可由调解单位、部门与属地共享法庭联系法官会商后,通过共享法庭进行调处;
4、经共享法庭调处仍无法和解的,消费者可依据《仲裁法》《民事诉讼法》等相关法律规定,向仲裁机构提起仲裁申请或向人民法院提起民事诉讼。
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本《指引》目前已在
普陀区、嵊泗县有关区域
和普陀山-朱家尖全域试行
根据试行情况
适时进行修订后在全市推广实施
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来源:舟山发布、舟山市市场监督管理局
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