问题一：省委把“县城—中心镇—重点村”发展轴定义为推动城乡融合发展的主要通道和加快缩小“三大差距”的重要载体，那么舟山下一步将如何建设发展轴？

缩小“三大差距”是建设共同富裕示范区的目标指向，一体做好“强城、兴村、融合”三篇文章是缩小“三大差距”的有效路径，“县城—中心镇—重点村”发展轴建设是“强城、兴村、融合”的具体抓手。

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我们按照从顶层设计到具体实践的脉络体系，基于去年以来舟山全面推进的基本公共服务一体化改革，以市域一体的理念统筹谋划、整体布局，总体上坚持因地制宜、产业主导、项目引领、改革支撑的基本原则，聚焦九大产业链、平台和大宗商品资源配置枢纽建设，全面提升县城和中心镇的承载能力，优化资源、要素的“流向”，力争用2-3年时间建成一批具有舟山海岛特色的发展轴，在全市域构建区域协调、市县统筹、市域一体的发展新格局。

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下一步，我们将重点做好以下三方面工作：

一、编制发展轴专项规划。强化规划对发展轴建设“牵一发而动全身”的引领作用，以县级国土空间总体规划为依据，统筹编制发展轴的空间规划和发展规划，因地制宜匹配产业发展、基础设施、公共服务等需求，做到互相衔接、高效匹配。目前，嵊泗县、岱山县已完成空间专项规划编制方案，定海区、普陀区预计在5月底前完成规划编制。

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二、构建城镇村协同发展格局。抓住发展轴重点关键，县城方面，进一步明确县域发展主攻方向，推进县（区）产业平台整合提升，建设一批百亿级的产业链条。加快推动新型城镇化建设，稳步推进农村转移人口市民化，今年常住人口城镇化率力争达到75.5%，县城人口占县域人口比重达到78%。中心镇方面，“一镇一策”发展镇街经济，分类出台工业、商贸、文旅、渔农业对应的支持举措。探索强镇带弱乡、岛岛联合等抱团发展机制。重点村方面，制订实施重点村片区组团实施方案，计划三年培育20个左右片区组团，辐射带动100个以上行政村联动发展、协调发展、共享发展。今年启动建设重点村片区组团5个。

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三、谋划发展轴重大项目。强化项目支撑，聚焦重点领域，谋划储备一批事关长远的“强城、兴村、融合”重大项目，今年我们已经梳理年度投资在3000万元以上重大项目108个，总投资达703亿元，年度投资157亿元。下一步，我们将进一步健全重大项目调度、分析、监测等工作体系，加大资金、土地、人才等支持力度，确保重大项目加紧落地开工、投产达效。

问题二：县城是县域的中心和龙头，在发展轴建设中处于核心地位。我想问一下，接下来几年，舟山在推进以县城为重要单元的新型城镇化建设中有哪些具体的举措？

未来几年，围绕强城目标，我们将谋划实施四大提升行动。

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一、实施产业平台发展能力提升行动。四个县（区）深入谋划“一县一业”，其中定海区聚焦船舶海工、石化新材料等，构建2条百亿级产业链；普陀区凭借临港制造等优势，建设高端船舶与海工装备产业基地，培育大算力等新兴产业；岱山县全力打造千亿级石化新材料产业集群，迈向“工业强县”；嵊泗县以“港、景、渔”为依托，做强百亿级文旅产业；

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二、实施基础设施支撑能力提升行动。重点优化县城交通布局，推进电网、排污水等基础设施改造升级，完善县乡村三级物流体系；

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三、实施公共服务保障能力提升行动。推进实施全市域公共服务一体化改革；

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四、实施生态环境承载能力提升行动。建设蓝色海湾整治、海塘安澜等工程，增强生态保护、防洪排涝和供水能力。强化项目支撑，已谋划实施强城项目64个，总投资376亿元，年度投资93亿元。力争到2027年，我市常住人口城镇化率达76%，县城人口占县域人口比重年均提高0.8%。

问题三：“富民”是共同富裕的本质要求，就业是“富民”的重要基础，那么舟山人社部门今年在健全就业创业体系促进就业增收方面有什么举措吗？

就业是最基本的民生，是劳动者生存和发展的重要基础。今年，人社部门将着力从平台、政策、服务三个方面健全城乡就业创业体系，以就业增收促进缩小“三大差距”。

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一、平台建设方面。围绕“县城—中心镇—重点村”发展轴，全面布局建设零工驿站，全域提升建设“没有围墙的创业园”，全力推进建设技能培训基地，着力构建“15分钟就业服务圈”和“30分钟职业技能培训圈”，打造更多的家门口就业服务站点。

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二、政策体系完善方面。今年已经出台《关于进一步加强和改进职业培训补贴管理工作的实施方案》，进一步促进“以技增收”；计划出台优化调整就业创业政策措施的具体实施细则，进一步释放政策红利。

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三、服务提升方面。实施“迁岛乐业”就业帮扶行动，将16个迁居小岛符合条件的居民纳入就业重点群体保障范围；升级打造“技能共富保”，推动实现“以保赋能、增技减负”共富效应；实施技术工人“以技提薪”，引导企业建立健全基于岗位价值、能力素质和业绩贡献的技能人才薪酬分配制度。

问题四：《行动计划》中提到了要组团培育乡村振兴“联合体”，请问对此市农业农村局有何具体的抓手和举措？